Los seres humanos reciben todo el tiempo estímulos del entorno, razón por la que están constantemente buscando la forma de adaptarse a él. Es por esto que necesitan de la comunicación, para crear formas de control sobre la sociedad. La comunicación les permitirá entonces supervisar y vigilar su entorno; correlacionar las distintas partes de la sociedad en relación con el medio en el que se encuentran y así promocionar los valores y; por último transmitir esos valores de una generación a otra.
Es a partir de esto que el profesor y sociólogo norteamericano Harold D Laswell, llegó a la conclusión que para entender la conductibilidad y el sentido de las necesidades que surgen en una sociedad, debe conocerse con claridad las funciones que tiene la comunicación. El paso a seguir sería preguntarse sobre el acto comunicativo, y para ello debe cuestionarse sobre la persona que emite el mensaje y la intención con la que lo hace (“análisis de control”); sobre el contenido que haya en él y sobre la persona a la que esté dirigido el mansaje y los efectos que tenga en ella. Por último deberá hacerse un estudio sobre los medios de transmisión de los mensajes, que pueden ser la radio, la televisión, entre otros, los cuales permitirán hacer un estudio más detallado de los grupos sociales.
Laswell hace énfasis en la eficiencia e ineficiencia de la comunicación, que dependerá de las posibilidades de juicios racionales de las personas, y de la ignorancia o ausencia de algún punto determinante en el proceso de comunicación que se tenga.
“El presente análisis implica la existencia de ciertos criterios de eficiencia o de ineficacia en la comunicación. En la sociedad humana, la eficacia del proceso depende de las posibilidades de juicio racional que ofrece. Un juicio racional implica objetivos de valor…” (pág. 201)
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